Commentaire: 8

NOISY-LE-GRAND LANCE SON PLU, ET ENSUITE

REALISE LES ETUDES RETROSPECTIVES ET PROSPECTIVES :

NE MET-ON PAS « LA CHARRUE AVANT LES BŒUFS » ?

_____

Nous avions déjà constaté dans le document 2.1 : Diagnostic et état initial de l’environnement, que toutes les informations relatives aux « Données de cadrages statistiques » (logement, emploi, population) avaient été fournies par la Direction Régionale et Interdépartementale de l’Equipement et de l’Aménagement de la Seine-Saint-Denis, et dataient de l’enquête INSEE de 2007.

Donc, en 2011, ce projet de PLU n’a pas été élaboré à partir d’un PLH préalable. Et pour cause, l’ « Appel à marché » aurait été notifié en mars 2011, pour un début des prestations en mars 2011 (voir notre commentaire n°1, du 10 juin 2011).

Aujourd’hui, nous disons qu’il en va de même pour les Equipements Publics qui doivent répondre aux besoins présents et futurs de la population (document 2.2 : Justification des choix retenus). Nous lisons : « Cela se traduira par le développement d’un réseau d’équipements publics de proximité au plus près des attentes de la population. Les nouvelles opérations d’urbanisme et d’aménagement devront maintenir un niveau d’équipement équilibré sur l’ensemble des quartiers et adapté aux besoins des populations ».

Autrement dit, pour passer de 63 000 à 85 000 habitants il faudra des Equipements Publics pour répondre aux besoins : mais où, comment, combien, pour qui, mystère ? C’est facile de réaliser un PLU dans de telles  conditions, mais ce n’est pas professionnel.

Aussi, face à toutes ces lacunes, la commune lance à postériori des « Appels à Marchés », en avril 2011, alors que son projet de PLU est totalement ficelé, à savoir :

Ø  Le 01 avril 2011 : Une mission d’étude rétrospective et prospective sur l’évolution démographique de la ville et l’assistance à la programmation d’équipements. Début des prestations : juin 2011.

Ø  Le 04 avril 2011 : Prestations relatives à la prospective d’investissement de Groupes scolaires maternelles/élémentaires durables,  à l’horizon 2026. Début des prestations : juillet 2011.

Monsieur le Maire a beau dire que ce PLU constitue une « caisse à outils » dans laquelle toutes les opérations d’aménagement de la ville devront s’inscrire en respectant les orientations du PADD, les orientations particulières d’aménagement de chaque secteur, etc…, nous n’avons qu’une confiance toute relative, car nous avons déjà vécu de nombreuses vicissitudes dans les projets de Noisy-le-Grand. Nous en voulons tout simplement pour preuve, les aventures du Bois-Saint-Martin, depuis 2004.

Monsieur le Commissaire Enquêteur, manifestement, la rédaction de ce projet de PLU s’est réalisée dans la précipitation ; elle est beaucoup trop incomplete. Aussi, nous pensons qu’il serait dès maintenant souhaitable, d’apporter des compléments avant validation. En l’état, notre avis est défavorable.

ADIHBH-V

Noisy-le-Grand le 12 juillet 2011